关于振兴农村经济大力发展特色产业的建议

习近平总书记指出“重农固本、是农民之基。务农重本，是国之大纲”，在认真学习贯彻落实区委第三届一次全会精神，加快区域农业现代化步伐，稳定粮食和重要农产品质量，保障国家粮食安全和重要产品有效供给的基础上，走出一条集约、高效、安全、持续的现代农业发展新道路，不断推进乡村振兴，大力发展特色产业，迈开新步伐。基于本区地域经济薄、三农人才难留、一产三产融合不深，传统农业滞后，原始耕作正在改变，配套政策落实不到位，制约农业高产优质的发展，有较多的短板因素，力争改进，提出如下几点建议。

一、深刻认识区域农业基本情况，提升产业发展理念。我区幅员面积达1177平方米公里，辖17个乡（镇），3个街道办事处、443个村（居）委会，总人口65万。今年粮食作物播种面积90.72万亩，实现农业总产值12.1亿元，农、林、牧、鱼服务产值达46.65亿元。展现出乡村生态资源新面貌，资源富集的新格局。

二、全区没有大型企业、中小型企业经济总量小的劣势，积极寻求发展新思路。要紧紧围绕区位优势，狠抓优质粮油、有机果蔬、生态禽畜、地道药材、现代农业园区创建、高标准农田项目等特色农业集约之路，突显地区优势，积极融入成渝地区生态绿色产品供应地，打造高质量产品，做好地方中小企业原辅材料生产基地。大力推进白酒酿造、饮料、药材加工特色农产品供求发展，进而形成产、供、销一条龙。成为西部食品加工达到百亿元产业新高地，依托恩阳空港物流园区的优势，确保成渝地区双城经济圈成为恩阳集散地。

三、引导成功人事回乡创业。我区有大量外出务工人员，涌现出不少成功人事企业家。他们在外地办企业或成为农业业主代表，具备了一定的经济实力和文化基础，握了一定的科学技术，有实践经验，有抗风险能力，成为行业精英掌。依靠我区广大政协委员大力宣传，广交朋友，利用各种亲朋关系从中牵线搭桥，动员他们回乡创业当好领头雁，或为家乡献智出力，谋划投入资产来干一番大事业作出新贡献。彰显秦巴儿女的聪明才智。

四、充分利用资源和优惠政策补偿特色产业做文章。我区实现农村脱贫攻坚后，绝大部分乡镇培育了农村产业，平整土地，扩大土地资源，都展现在乡镇周边地带很有看头，但还有多数村社土地荒芜流失、浪费了土地资源。也有较多的山村存在小田小地尚需及时整合，我们要求乡镇村社积极申请土地整合，由政府收集整报网上挂牌公示招商，引进开发的优惠政策，廉租价格进行招聘、引进业主，业主种什么，自由选择品种，农民进场务工由业主择优取用，地方政府不得指手画脚进行干预，既解决土地荒芜又得到充分利用，农民又得到收入，同时产出粮食和作物供应市场，这些利益合而不为呢，政府要正确使用好国家补农资金，建议把补贴农户的资金集中起来，补贴那些承包业主和种植的农户，做到谁做谁享受的原则。政府还要大力帮扶业主兴办实体产业和新品种项目的缺资的无息贷款进行扶持。在今后扶持上，区委政府要引导区级机关事业单位和人民团体扶农，优先帮扶引进的农场业主获得利益，让他们积极做大做强现代农业不断发展，提高产品品牌，成为现代农业经济主要力量。

五、促进特色农业产业大发展。摆在区委、政府面前的重大课题，要高度重视优良生态资源禀赋的推进。政府已选择适宜种植的特色农作物乡镇，打造培育优质粮油、芦笋、川明参、生猪、土鸡、有机果蔬等优势特色农业项目进行包装，全方位培育，咬住青山不放松的劲头进行攻坚，收到了成效。做出特色的农产品，政府要积极申报国家级，省级、市级现代农业产品提升价值，增强了知名度，极大的鼓舞农民向上奋劲势头。明确树立标竿，带动全区特色农业产品奋力争先的好态势。把有效的经济进行推广，如“种子十耕地”、“区域品牌+地域品牌+企业品牌”，不断提升占位成度，力争将“恩阳大米、恩阳魔芋”产品进行国家级申报，将农业企业引领带动作用的发挥，产生较大的效果不断突显。

六、振兴农村经济突显山村特色。在抓好特色农业的同时，注重搞好促进农业多元化的发展。深化我区农旅结合，突显“农事体念、田园采摘、巴山民宿、登山远望、大景展示”等景观恩阳特色，有条件的乡村要抓紧快上，欠差条件的乡村要积极筹措条件逐步迈上，把农村变公园，把农户变客栈，引导城市游客到山村浏览食宿，享受农家风光，食宿农家美味佳肴，品尝农家自养自种的绿色蔬菜，生态大米、粮食鸡鸭、传统肉鱼，甚过山珍海味，人们向往神仙生活。同时不断完善增加电子商务，娱乐场所、儿童乐园、沐浴盆池等设施的构建，既有看头，又有耍头，又有娱乐，并有休闲去处，逐步上档，把农旅生活打造成一条龙的服务品格，真正成为成渝地区农家后花园。