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提案:“关于加快推进全区特色小镇建设的建议”的办理情况
编号 16 类别 经济建设方面 性质 普通提案

委员提交时间 2021-03-24 系统审核时间 2021-04-16 分发单位分发时间 2021-05-31 办理单位受理时间 2021-08-24

提交委员 民盟、民进、九三、知联会联络组 届次 二届七次 组别
主要办理单位 区住建局 责任领导 李超 责 任 人 鲜章博
协办单位 区农业农村局 责任领导 田霞 责 任 人 屈富民
督办委室 文化文史和学习委 督办领导 邓有初

提案正文

关于加快推进全区特色小镇建设的建议

      民盟、民进、九三、知联会联络组

案由:培育发展特色小镇,是推进新型城镇化的重要举措,是巩固完善现有城镇发展格局、提升公共服务均等化水平的有效途径。从全区看,目前成功申报的特色小镇较少,从全区资源秉赋看,特色小镇建设还有很大空间,应在全区既有特色小镇基础上,因势利导,突出重点,以特色产业为支撑,以文化功能为内涵,以市场运作为手段,加快推进特色小镇建设。

建议

一、注重编制规划。特色小镇建设需要系统考量,不能一哄而上,不能简单模仿,更不能照搬照抄,要因地制宜,与自然资源、文化底蕴等有机结合,与“美丽镇村”、环保整治等重点工作紧密结合,坚持高标准、高起点编制发展规划,建议遵循“特色产业-特色区域-特色规划”的思路,锁定主攻方向,重点挖掘本地的产业集聚、文化资源、生态环境的比较优势,在个性上做文章,在特色上下功夫,做到成熟个,推出一个,形成上下联动、梯度培育、滚动推进的创建格局。

二、注重产业发展。产业是特色小镇的“魂”。应明确优势产业发展定位,着力推动最有基础、最有优势、最有发展潜力的特色产业发展壮大,培育核心主导产业,形成品牌效应和辐射带动作用,不断延伸产业链,着力打造并做优做强一批独具特色和影响力的小镇。通过建立产业博览馆、主题公园等弘扬产业文化,通过深入挖掘红色文化、巴人文化,用全国独一无二的文化打造特色小镇。积极推进创意文化、电子商务、互联网+、智慧产业等新兴业态发展,形成多链条、高融合的新型产业生态圈。积极布点谋划具有鲜明特点、产业融合的特色文旅小镇、智慧小镇、创业型小镇、康养小镇,大力促进全区经济提档升级、高质量发展。

三、注重特色小镇建设扶持。建议加快研究制定特色小镇培育专项扶持政策,加强基础设施配套、资源要素保障,做到项目优先审批、资金优先统筹、土地优先安排、问题优先解决,围绕人、地、钱、权统筹城乡协调发展,确保工作取得实质进展。坚持政府引导、企业主体、市场化运作,按照市场运营机制,由市场作为主体统一承担项目的开发建设、招商引资、对外合作、管理服务等工作。探索产业专项基金、股权众筹等融资路径,加大引入社会资本的力度。充分利用国家专项建设基金支持政策导向,积极争取国开行、农发行专项建设基金。探索差别化的土地供应政策,实行长期租赁、租让结合、先租后让、弹性出让等多种工业用地供应方式并存的工业用地供应制度,改善居住条件,提升形象品位,创造优良人居环境。




办理进度

得分:---
领导分案 专人办理 三次面商 其他轨迹 答复文件 反馈意见 一案一卷
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附件:
巴中市恩阳区政协二届七次会议立案提案办理责任分解表.docx
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巴中市恩阳区政协二届七次会议立案提案办理责任分解表.docx
附件:
QQ图片20210902155521.jpg
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见面照片.docx
附件:
附件:
回复函.pdf
关于区政协二届七次会议第16号提案答复的函.doc
附件:
满意表.pdf
附件:
16.jpg
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督办意见
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