关于加快群乐镇现代农业园区建设的建议

                              茶坝联络组  王智

案由：2021年，正处于历史上最好的发展窗口期。区委“开放引领、产业强区”发展战略，落实“农业园区化”根本要求，围绕“优质粮油、有机果蔬、生态畜禽”三大主导产业，高标准、高品质建设“优质粮油、有机果蔬、道地药材、生态畜禽种养循环”四大现代农业产业园区。我们要充分认识现代农业园区作为农业科技成果转化及现代农业生产的示范载体，对于实施乡村振兴战略具有现实和深远的意义。更要认识到目前我们基础薄弱，劳动力短缺、资金投入不足等制约着园区发展，产业链条不齐，品牌建设滞后，高素质的农业职业经理人缺乏，农技服务体系建设滞后等。

建议：一、优化规划布局。深研国家“十四五”规划、成渝地区双城经济圈建设规划等重大规划和政策，围绕区委二届十三次全会确立的发展目标和方向思路，突出优质粮油、有机果蔬、生态畜禽三大主导产业，规划建设集中连片成带产业园区，加强与农村建房、生态建设、人居环境等村庄规划统筹衔接，实现功能分区、多规合一。按照“突破村域、镇级统筹”的原则，充分利用地区现有的特色农业资源禀赋，做大做优产业基地。

二、创新园区管理。按照“一园区一主导”思路，以农业示范园区建设为引领，以点突破，集中连片，加快推进农业规模化、标准化、品牌化，实行现代农业产业园区“园长”制，发挥市场在资源配置中的决定性作用，充分调动经营主体积极性。坚持政府主导、政府引导、市场主体原则，通过争取政策项目扶持、整合涉农资金、撬动金融资本、社会资本等形式，探索建立市场价格风险保障机制，构建联农带农利益联结机制，加快资金、土地、劳动力等生产要素向园区聚集，全面提高产业集约化、组织化、规模化水平。创新完善人才振兴机制，培育农业新型经营主体，招商引资、回引创业，培育龙头企业、专合组织、家庭农场、专业大户等方式，不断夯实园区建设人才支撑。

三、强化技术保障。强化园区基础设施配套和技术服务，改变耕作方式，提高机械化水平，坚持良种良法配套、农机农艺结合、增产增效并重、生产生态协调，加大现代种业，畜禽良种，绿色增产，蔬菜、水果、食用菌标准园，畜禽健康养殖，疫病防控，质量安全，信息化，机械化，农村沼气，农村能源清洁利用等重大工程实施力度，推广水肥药“三节”技术，开展秸杆、畜禽粪污综合利用和残膜回收，构建园区现代生态循环农业技术体系，四是实现“三品一标”认证全覆盖、节水技术全应用、废弃物利用全循环、化肥农药用量零增长;五是利用各类培训资源，加大对园区经营主体、从业人员的业务培训，开展新品种、新技术、新模式、新机制“四新”示范，提升园区生产效益。