当前，农村青壮力量外出，人口老龄化、空巢化加剧，留守、独居老人日益攀升。叠加部分地区地理分散、基础薄弱、收入偏低且“故土难离”，传统的养老模式适配性不足，老人“吃饭、看病、应急、解闷”难题突出。恩阳区天良村探索的“1+5+5”互助养老模式，以盘活资源、整合力量、精准服务破解困境，实现“低成本、不离村、可持续”目标，为农村养老提供借鉴经验。现结合实际提出建议。

一、优布局强阵地，夯实网络硬件支撑。以“就近便捷”为核心，构建适配农村的服务网络。一是建核心阵地。借鉴天良村经验，统筹闲置校舍、办公阵地等，按“大村独建、小村联建”改村级互助养老服务中心。标配“三区一屋”，即日间照料区、健康服务区、生产互助区、暖心厨房屋，覆盖周边3—5个自然村，避免浪费。二是搭辐射网络。在偏远区域选老人集中院落，用闲置农房改造“片区互助点”，配备基础休息设施、应急呼叫设备（连接核心中心与村医）和物资储备柜，由核心中心统筹、低龄老人值守，实现“核心辐射、片区补充”，补全服务覆盖。三是重实用配置。优先配置助餐、助医、应急等设施。如暖心厨房配备节能灶具、大容量保温设备；健康服务区联动镇卫生院更新急救物资；服务点安装太阳能应急呼叫铃，应对停电风险。

二、聚资源促联动，健全长效运营体系。整合政府、社会、本土三类资源，破解 “没钱办事、没人管事” 困境。一是政策资源兜底。对接民政、卫健等部门，争取运营补贴与公益性岗位指标，重点保障特困、低保、失能。联动卫生院建立“固定义诊+预约出诊+应急出诊”机制，为养老服务中心提供医疗支持；村级公岗优先用于养老服务，吸纳低龄健康老人就业，降低人工成本。二是公益资源助力。建立“乡贤捐赠+社会组织帮扶”模式，搭建资源对接平台，每季度召开“线上+线下”敬老爱老资源对接会，邀请本土企业家、在外乡贤、社会组织参与养老服务。设立“敬老好人榜”，公开捐赠名单和用途，弘扬善举；对接慈善基金，争取专项助老风险储备金，应对突发需求。三是本土资源造血。发展“田园互助经济”，老人可将自种蔬菜、家禽出售给养老服务中心，收入可抵扣餐费或存入个人账户，形成“小菜园+养老服务”的良性循环；从村集体收益提取一定比例，补贴养老服务中心运营；盘活服务中心闲置场地，承接活动，收取适度费用，增加运营收入。

三、盯需求提质效，提供精准暖心服务。围绕老人核心需求，分类施策。一是助餐服务。按“堂食+送餐”分类，对健康老人提供集中堂食（两菜一汤，按成本收取餐费）；对失能、独居、偏远老人由“低龄老人+志愿者”送餐。推行“用菜换餐、积分抵餐”，降低消费门槛。二是助医助急。建立“健康档案+应急响应”机制。建立高血压、糖尿病等慢性病老人健康档案，村医每周巡诊，互助成员协助日常监测；养老服务中心签约村医15分钟应急到场，偏远地方联动卫生院接送。定期开展“防骗小课堂”，护老人“钱袋子”。三是精神与生产服务。举办集体生日会、节日庆祝活动，组织“田间故事会”，分享农耕经验；组建“老年互助队”，农忙时帮助抢种抢收，代看管老人菜园家禽，促邻里互助。四是分类对接。用“五维评估模型”，即“看居住环境、问邻里情况、查健康台账、测自理能力、联子女亲属”，建立老人需求画像。失能老人侧重上门照料，空巢老人侧重精神慰藉，低龄老人鼓励志愿服务换积分，形成“助人即助己”的氛围。

四、建机制抓保障，护航规范有序运行。健全长效运转机制，确保服务规范有序。一是强化组织管理。建立“乡镇党委牵头+村两委主导+老年协会运营+监督委员会监督”的架构，明确各层级分工，确保服务事项落地。二是创新积分激励。推行“服务积分”制度，明确积分兑换标准（如1小时志愿服务兑换10积分，可兑换粮油、日用品或预存养老服务），积分可跨村通用、长期有效，消除低龄老人“现在帮别人，将来没人帮”的顾虑。积分靠前志愿者评优、慰问倾斜，激发参与热情。三是健全监督公开。实行“每月公示+季度审计”，月公示收支、积分、服务记录，季度审计资金与质量；设立意见箱、举报电话，及时优化服务。

农村互助养老需立足实际、尊重意愿，以“互助”为核心、以“可持续”为目标，盘活资源、精准需求、健全机制，让老人实现“在家门口养老、在田园里享老”，筑牢农村底线。