关于加快提升恩阳古镇核心区域业态

增强旅游核心竞争力的建议

一、背景与问题的紧迫性。

当前，我国古镇旅游发展已步入深水区，“千镇一面”的同质化困境日益凸显。大量古镇充斥着相似的仿古建筑、标准化的小吃街、雷同的纪念品商店和程式化的表演，导致旅游体验肤浅，文化内核缺失，核心竞争力难以持续。

恩阳古镇作为我区文旅发展的“极核”，虽在硬件建设与初期引流上取得了显著成绩，但若不保持高度警惕并主动作为，同样面临被同质化浪潮吞没的风险。当前，核心区域已初现业态单一、特色商品稀缺、文化体验深度不足等苗头，若任其发展，将严重稀释古镇作为 “千年米仓古道第一镇” 的独特价值，最终将严重影响我区文旅发展战略目标的实现。因此，对核心区域业态进行科学引导与主动调整，已是一项刻不容缓的战略任务。

二、 恩阳古镇的独特价值与差异化发展根基。

要破解同质化，必须首先认清并坚守自身无法复制的独特价值。恩阳古镇的差异化根基在于以下四大核心优势：

（一） 唯一性的历史坐标：米仓古道第一镇。恩阳是国家级文化线路——米仓古道上的关键节点与唯一纳入申遗的古镇。这决定了其文化叙事的高度应是跨越千年的商贸文明、人口迁徙与文化交流史，而非普通的明清地方市镇。

（二）复合型的文化层积：四个“一席之地”。清华大学专家评定其在中国古建史、规划史、民俗史及革命史上均占有一席之地。这种红色文化、商帮文化与市井文化有机交融、无缝共存的格局，在全国古镇中极为罕见。

（三）活态传承的生活美学：“三张特色名片”。“茶馆子、饭堂子、戏窝子”不仅是业态，更是延续至今的活态生活方式与巴蜀市井烟火气的直接载体，具有极强的在地性和可体验性。

（四）完整的革命遗存：红色苏维埃旧址群。古镇内保存完好的县级苏维埃政权旧址群，与古街巷肌理完美融合，为开展沉浸式、场景化的红色教育体验提供了无与伦比的真实场域。

三、 当前核心业态存在的主要问题。

基于以上独特价值反观现状，核心区域业态主要存在以下问题：

（一）业态与核心IP脱节。现有商铺商品与“米仓古道”这一顶级IP关联度弱，未能将古道文化转化为独特的消费符号和体验项目。

（二） 业态呈现分散浅表。“三张名片”的业态停留于基础消费层面，缺乏深度挖掘和仪式感设计，未能形成让游客沉浸其中的“生活美学体验链”。

（三）文化体验方式单一。对红色文化、建筑文化的利用多以静态参观为主，缺乏让游客，特别是年轻群体，主动参与、互动叙事的现代体验手段。

（四） 市场准入与引导缺失。缺乏针对性的业态正面清单和负面清单，导致市场自发引入的业态容易流向全国古镇的“大路货”，存在“啥都要，啥都没做好”的业态危机。本地特色业态反而成长空间受限。

四、 具体建议：实施“五大转向”战略，打造“不可复制的恩阳”。

为此，建议区委区政府立即启动“恩阳古镇业态提质升级专项行动”，推动发展思路实现根本性转变：

建议一：规划引领，从“自发聚集”转向“主题定向”由区文旅、商务、规划、古镇管委会联合制定 《恩阳古镇核心区特色业态发展导则》。

推行“一店一故事”计划：要求并扶持每个店铺挖掘、展示其与恩阳历史、物产、人物的关联故事，形成独特的文化标签。

发布“正面清单”：重点鼓励发展五大类特色业态：古道商贸体验类、非遗工艺传承类、特色美食研学类、红色情景互动类、在地生活美学类。

设立“负面清单”：明确限制引入与古镇文化基因无关、高度同质化的商品和服务。

建议二：围绕“茶馆子、饭堂子、戏窝子”三大核心项目，升华、提升业态，场景重构。要达到“某些菜品只在恩阳吃得到、某些好茶只在恩阳喝得到、某些好戏只在恩阳看得到”的独特文化业态。

从“购物街区”转向“沉浸式文化体验场”打破线性街巷的单调布局，规划打造若干“主题文化体验聚落”，形成集群效应。

一是扩大古镇核心旅游区域范围：完善、提升文治社区回龙片区街区风貌及商业布局规划，既要考虑满足老百姓日常生活商业需要，也要满足游客体验需求。

二是打造“茶馆子、饭堂子、戏窝子”深度体验区：推出具有多样性消费属性的“十大碗”、非遗美食、恩阳土菜等特色菜品，开放沉浸式后厨体验。推出具有恩阳地方独有的茶文化体系、茶叶品种以及茶饮方式。升级“戏窝子”：提升戏剧曲艺演出水平，丰富节目内容及表演形式，增加演出场次，常态化川剧折子戏演出，要重点增设戏服妆容体验、剧本游项目。

三是以“红色苏维埃”情景街区旧址群为舞台，开发“红色交通线”实景解谜游戏、旧址微剧场演出，让历史“活”起来。

建议三：机制创新，从“传统招商”转向“主理人孵化”。

当前部分国有资产存在“拿在手中当宝”却无法变现和产生实际市场价值的现实问题，应合理利用当前空置国有资产，盘活闲置资源。

一是建立“本土匠人传承工作室”，政府提供空间与启动支持，吸引本地非遗传承人、老手艺人入驻，确保文化原真性。

二是设立“古镇业态创新引导基金”，对符合正面清单、具有创新性的项目，给予装修补贴、租金减免或营销支持。

三是启动“恩阳古镇主理人全球招募计划”，面向文化、设计、餐饮、非遗领域的创意人才，招募项目主理人，提供长期租约、培训、资源对接等一揽子扶持，引入新鲜血液与前沿理念。

建议四：科技赋能，从“静态观光”转向“超时空对话”。

开发“智慧恩阳”AR体验系统：在关键历史点位设置AR互动，游客扫码即可“看见”古道背夫、昔日商贾、红军标语等历史场景叠加于现实街景。

与科普大世界、登科公园、大梁山公园形成联动，打造“科普大视界”古镇文化专题：利用其顶尖视听技术，制作《千年一镇》数字影片，在景区入口或游客中心循环播放，高强度奠定游客对恩阳独特性的认知。

建议五：迅速提升“恩阳船说”、“梦华录”、“登科公园”等各类文化演绎质量，讲好“恩阳本土故事”。

当前，《恩阳船说》演绎形式获得了各界高度认可，但部分演绎内容存在脱离本土，情节生拉硬套、剧情雷同、演绎水平不高等情况。

一是应深挖“红梅恋颚”、“五子登科”、“挂印知县”等具有典型本土传奇色彩故事，结合各类历年来在全国获奖的文艺精品，以及《巴河春秋》中大量具有地方特色的民俗文化演绎，全国唯一成建制“巴山女红军独立团”红色经典故事等，打造具有“恩阳唯一性”的大型演绎项目。既是对已创作的文艺精品的传承与市场化，也是对当前各类演绎文旅项目进行提升。

二是文旅文艺作品创作不可只信“外来的和尚好念经”思想，应重视本土作者在文旅文艺作品中的重要性，内外结合，站在外来游客的视觉角度看待文旅作品创作与实施。避免游客产生“跑了几百里路，看到的和其它地方一样”的感受。彰显恩阳以下人文精神特征：

1. 坚韧通达（米仓古道背夫精神与交通枢纽的体现）

2. 忠诚勇毅（红色苏维埃精神的凝结）

3. 务实求新（码头商贸文化的传统）

4. 兼容并包（南北文化交汇的胸襟）

5. 重义守信（商帮往来与契约精神）

6. 乐天达观（茶馆戏窝中的生活哲学）

7. 团结互助（社群与码头生活的写照）

8. 勤勉不息（农耕与商贸并举的底色）

9. 崇文尚礼（古镇格局与家风传承）

10. 烟火情真（市井生活中的浓厚人情）

五、预期成效

通过上述系统性改造，预期将实现：

（一）核心竞争力根本性重塑。恩阳古镇将从可替代的“观光点”，蜕变为以深度文化体验为核心的、不可替代的旅游目的地。

（二）消费结构与效益显著提升。游客平均停留时间预计延长2-3小时，人均消费中文化体验、研学课程等高质量消费占比大幅提高。

（三）文化传播力与品牌影响力跨越式发展。“米仓古道第一镇”的文化身份将深入人心，成为恩阳最闪亮的金字招牌，带动全区文旅产业进入品牌驱动的良性循环。

唯有以壮士断腕的决心告别同质化路径，以守正创新的智慧深耕唯一性价值，恩阳古镇方能在这场全国古镇的“排位赛”中真正突围，为我区高质量发展注入强大而持久的文旅动能。

建议承办单位： 区文化广播电视旅游和体育局、恩阳古镇管委会等相关单位

建议协办单位： 区商务局、区国有资产监督管理局、区规划和自然资源局、区发展和改革局、区产投集团等相关单位