中小微企业是恩阳区经济发展的生力军，在稳定增长、扩大就业、促进创新、繁荣市场和满足人民群众需求等方面，发挥着极为重要的作用。近年来，区委区政府采取系列鼓励、引导和支持中小微企业发展的政策措施，相关部门细化配套扶持举措，加大扶持力度，全区中小微企业得到了较快发展。但由于经济增速逐步放缓，企业创新能力不足，相关配套政策还需精准精细等原因，中小微企业在激烈的市场竞争中仍处弱势地位，在发展过程中不同程度存在开办难、投产难、经营难、融资难、招人难、转型难等问题，全力帮助全区中小微企业实现高质量发展，对于恩阳经济的高质量发展有着极为重要的作用。为此建议：

一、加大支持力度。出台激励中小微企业发展的针对性具体措施和扶持政策，通过政策引导其在行业领域先做精做优，再做大做强。加大资产盘活力度，采取土地短期租赁、共建厂房、存量土地资产盘活交易等方式，进一步促进企业资金使用效率和流动性，避免资金长期沉淀或者被动做固定资产。加大税收优惠力度，通过提高税收起征点、降低税率、税收减免与返还等，减轻中小微企业的税收负担。加大财政补助力度，充分利用专项资金补贴、费用减免等措施，降低中小微企业经营成本。发展好普惠金融，加强政银企合作，加大金融信贷扶持，拓宽融资担保渠道，有效缓解企业资金压力和融资难融资贵问题，支持中小微企业健康发展。

二、加大服务力度。成立中小微企业工作领导小组，针对企业提出难点痛点问题，采取更加精准、精细的针对性措施，切实提高政务服务能力，让企业享受更为便捷、更为高效、更为优质的服务。强化政策宣传，以“宣传政策、落实政策，纾解难题、促进发展”为主题，为中小微企业送政策、送管理、送技术。强化政务服务，提高事中事后监管水平，加快构建“审批高效便民、监管精准有效、审管衔接协同”的审管协调联动机制，为企业发展保驾护航。强化人才服务，建立企业需求、求职招聘、培训需求、培训供给等人力资源数据服务库，结合企业用工需求，主动开展用工调查，摸清企业用工需求，现存难点问题，研判就业形势，多措并举解决企业招聘难题。建立新型执法机制，注重方式方法，进一步减少以罚代管现象，化生硬的执法检查为温暖的检查提醒。

三、加大培育力度。进一步精简行政审批事项，简化办事流程手续，压缩企业开办时间，有效畅通市场主体准入、准营和退出，促进市场新陈代谢。加大创业扶持力度，充分发挥创业孵化器、工业园区、众创空间等载体平台作用，加强大学生、退役军人等群体创业支持，鼓励更多自然人及社会组织创新创业、成为市场主体。着力提高市场主体活跃度和存活率，着力培育本土企业，大力引进外地企业，积极发展小微企业和个体工商户，切实让潜在的市场主体涌现出来、发展壮大。呼应企业在质量、品牌、标准、知产等方面的成长需求，进一步推动小微企业梯度链式培育发展，推动技术、金融、司法、人才等各类资源要素与中小微企业有效链接，持续为中小微企业纾困减负，最大限度支持中小微企业的稳生产、稳经营、稳成长。加强与企业、院校的对接与服务，做好牵线搭桥工作，鼓励科研院所、研究所加强针对中小微企业的共性技术研究，推动“产、学、研、用”结合，不断提升中小微企业的综合实力和核心竞争力，助推企业高质量发展。