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提案:“关于川明参产业发展的建议”的办理情况
编号 12 类别 经济建设方面 性质 普通提案

委员提交时间 2020-05-17 系统审核时间 2020-05-29 分发单位分发时间 2020-07-07 办理单位受理时间 2020-07-24 督办委室受理时间 [未受理]

提交委员 渔溪联络组 届次 二届六次 组别 渔溪联络组 地址 渔溪街道 座机 手机13881680069
相关委员 彭卫东 届次 二届六次 组别 渔溪联络组 地址 渔溪街道 座机 手机 13881680069
主要办理单位 区市场监管局 责任领导 何文宝 责 任 人 李忠臣 地址 座机 手机 18095017317
督办委室 提案委 督办领导 杜新科 地址 恩阳政协 座机 0827---3368803 手机 18782777799

提案正文

关于川明参产业发展的建议

渔溪联络组

近年来,区委区政府高度重视道地中药材等巴药产业发展,恩阳区人民政府出台的《关于推进巴药发展行动计划的实施意见》中明确指出,要进一步巩固川明参基地。更是把川明参发展作为全区特色产业和农民致富手段来抓,对川明参种植给予大力扶持和保护,为川明参产业的发展壮大创造优良的环境。

渔溪镇川明参种植历史悠久,且自然气候条件和地理条件普遍适合川明参种植,全镇川明参种植面积达4000余亩,素有“川明参之乡”的美誉。川明参内含18种氨基酸、糖分及多种微量元素,是不可多得的营养丰富的环保绿色产品,市场前景好,是辖区农民增收的重要渠道。

尽管渔溪镇川明参发展规模较大,但较为落后的生产技术水平以及农村青壮劳动力的缺乏,制约了川明参产业的进一步发展,而简单的产品销售缺乏深加工造成产品价值附加值低,增收创收有限。一是生产技术水平较为落后。川明参生产中存在人才、技术紧缺现象,川明参种植技术手段仍然普遍停留在上个世纪九十年代,未创新新型栽培模式、未培育新型高产量种苗,造成产品产量、质量提不上去,尤其是在粗加工过程中,为使川明参更加白漂,普遍使用硫磺烟熏,造成产品含硫量严重超标,产品呈现酸味,严重影响用药性和实用性。二是产业发展规模逐步缩减。一方面,由于农村自然条件和经济发展水平的制约以及城镇化发展的整体趋势,农村青壮年普遍选择外出务工,农村剩余劳动力较少,部分农村家庭整家搬迁至集镇或城区,造成农村大量土地闲置,川明参及其他农作物产品种植区域逐步缩减。另一方面,由于新兴产业如猕猴桃等果蔬产业等对川明参发展造成了一定冲击,部分农民不再种植川明参,将土地用于到发展其他产业,造成川明参整体种植面积的减少。三是产品深加工环节薄弱。现渔溪镇川明参产品普遍只进行了清洗、祛皮、晾晒的初加工,还有部分产品未进行加工,滞留在原产品销售的阶段。全镇至今尚未建立任何川明参加工企业,无法进行深加工,餐饮行业虽利用川明参制作有沙参泥等特色菜式,但产品需求和销售有限,产品整体的附加值不高。四是专业市场建设进度滞后。以苍溪县龙山镇为例,恩阳区渔溪镇川明参生产历史比毗邻的苍溪县龙山早,规模比龙山大,质量比龙山好,名气比龙山大,但龙山镇已建成较大规模的川明参专业销售市场,造成大量的渔溪川明参在龙山镇市场销售,为本地的经济收入增长带动幅度有限。五是品牌意识相对欠缺。渔溪镇作为巴中市川明参道地药材基地,在附近几个市县(区)都享有一定声誉,被誉为“川明参之乡”,但全镇向外地输送的川明参并没有打上这一商标。如何用好这张名片,做大做强渔溪镇川明参这一特色品牌,提升产品影响力有待进一步探索。

为进一步推动渔溪镇川明参产业发展,建议:

(一)提高生产技术,激发群众发展积极性。加强同上级主管部门和科研机构的对接,积极争取技术支持,组织力量开展科技攻关,培育选用脱毒种苗新品种,在2-3年内在渔溪成川明参脱毒种苗繁育盖地20亩,力争在3-5年内培育出新品种1-2个,有效提高川明参产量和质量。由农技人员负责,通过农民夜校、田间生产技术指导等方式对农民生产技能进行培训指导,有效提升生产技术,提高作物产量。

(二)推动标准化建设,转变粗放型生产模式。标准化是现代农业的一个重要标志,川明参作为一种特殊的农产品,其发展既要符合农业种植规范标准要求,又必须符合药品规范标准的要求。要切实推动标准化种植技术、标准化示范基地、标准化加工的建设,坚持生态特性与生态环境的最佳统一,在最适生态区规划发展重点品种,最大限度地挖据川明参的生产潜力。

(三)加强业主招引,建立带动力强的龙头企业。加强招商引资,吸引外来业主到镇发展川明参产业,积极引进、吸收外地先进的加工工艺、设施设备、经营理念、管理措施等,对本地企业特别抓好川明参专业农民种植合作社的培育,持续加大新技术应用力度,促进企业升级,争取建设成为产业化经营的龙头,要依靠龙头、引号龙头、支持龙头,带动渔溪镇川明参基地建设,建立健全川明参生产、加工等质量标准和管理体系,全面提高渔溪镇川明参的质量。

(四)实施品牌战略,打造道地中药材品牌。摒弃“好酒不怕巷子深”传统观念,认真办好、积极参加各种商品交易会、博览会,充分运用新闻媒体加大渔溪镇川明参宣传力度。在无公害、原生态农产品上功夫,转变硫磺烟熏的加工模式,对销售到外地的高质量产品印上渔溪川明参的统一标识,提高产品的可鉴别新。努力提高川明参在省内外市场占有率,创建全省乃至全国知名的川明参品牌和道地药材品牌。




办理进度

得分:---
领导分案 专人办理 三次面商 其他轨迹 答复文件 反馈意见 一案一卷
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附件:
1领导分案.doc
附件:
2恩市监发〔2020〕88号关于印发《2020年度议提案办理工作实施方案》的通知.doc
3人大代表建议、意见和政协委员提案工作责任分工表.doc
附件:
4第一次面商.doc
5第二次面商.doc
6第三次面商.doc
附件:
恩区道地药材〔2020〕3号关于印发《关于推进中医药产业高质量发展的意见重点任务清单》的通知.doc
关于转发《巴中市特色农业产业推进领导小组关于发布全市道地药材主导品种的公告》的通知.docx
附件:
7恩市监函〔2020〕57号关于区政协二届六次会议第12号提案答复的函.doc
附件:
8反馈意见.doc
附件:
9一案一卷.doc
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督办意见
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