加强农业产业发展监管的建议

政协恩阳联络组

恩阳区成立以来，随着城市的发展和经济发展水平的快速提高，我区农业产业发展非常迅速，投资珍稀林木、蔬菜种植、药材种植项目的业主越来越多，部分业主存在建设与圈地并联、投资与骗取国家补助并存的现象。为切实发展壮大农业产业，充分发挥财政资金的作用，提高农民收入水平，建议：

<!--[if !supportLists]-->1.<!--[endif]-->制定农业产业发展规划。明确农业产业发展的项目，可以发展农业产业的区域，为乡镇人民政府和业主提供正确的发展决策。

<!--[if !supportLists]-->2.<!--[endif]-->防止圈地和改变土地用途。有的公司到农村去流转土地，不是为了搞农业，而是打着农业开发的幌子，变相地直接或间接地“圈地”和建设一些附属物和建筑物，谋取城市建设征地时的赔偿。因此要强化农业开发公司和个人的资质审查，设立准入制度。

<!--[if !supportLists]-->3.<!--[endif]-->防止骗取国家资金。一些业主投入少量资金与农户签订土地流转合同和发展少量产业后，不是花大力气在产业发展上，而是在争取国家补助资金上。争取国家补助资金后，既不兑现群众的流转土地的补助资金，也不继续发展产业，对自己的产业不闻不问，“包袱”甩给地方党委政府。因此要强化国家补助资金的监管，对国家补助资金的申报、利用全程监管和公示，并加大责任追究制度。