扶持小微企业健康快速发展的建议

提案人：何梦

    小微企业是国民经济和社会发展的重要力量，扶持小微企业发展，是保持国民经济平稳快速发展的重要基础，是关系民生和社会稳定的重要任务。特别是对恩阳而言，在当前和今后相当长的一个时期，都还难以培育一批有实力、有规模、有影响、有带动的龙头企业来支撑区域经济快速高质量发展。目前，全区各类企业4116家，其中小微企业2178家，占52.9%，全区经济社会发展很大程度上依赖于小微企业的贡献。因此，要实现“四新恩阳”建设目标，争当建设川陕革命老区振兴发展示范区排头兵，全区上下应从战略高度加倍关注小微企业发展，在积极培育“顶天立地”的大中企业的同时，全力以赴扶持壮大小微企业，让小微企业形成“铺天盖地”崛起的势头。

建议：

一、进一步加强政策扶持和落实力度。切实转变政府职能，相关职能部门要积极争取并用好用活国家、省、市支持小微企业发展的政策，制定我区支持小微企业发展的政策措施，落实“真金白银”的扶持举措，真正营造小微企业创业投资的良好环境。

二、完善金融服务和信用评价体系。融资是小微企业发展的重要瓶颈制约。政府要加大信贷支持力度，建立小微企业融资风险担保基金，积极支持符合条件的小微企业贷款融资。金融机构要创新金融服务平台、创新金融产品、创新金融政策，为小微企业量身定制无抵押贷款等个性化的金融服务。要积极拓宽企业融资渠道，支持小微企业从资本市场融资。

三、引导小微企业实现科学发展。结合“十四五”发展规划，制定全区小微企业发展规划。引导小微企业制定企业发展规划，健康有序发展。全面推进科技创新，支持小微企业技改扩能。特别要克服疫情影响，引导企业探索线上线下发展模式，促进可持续发展。鼓励小微企业优化治理结构，加强企业文化建设，激发企业员工创业激情，提高小微企业运作的有效性。

四、不断建立健全社会化服务体系。以小微企业为特定对象，加快构建完善集信息服务、创业辅导、教育培训、信用担保、技术创新、治理咨询、市场开拓、维权保护等于一体的全方位、多层次、多功能、多渠道的服务体系和服务平台。当前，应根据小微企业发展急需，建立好创业培训、公共信息、融资担保、技术创新、维权保护等五个服务平台。