关于稳定贫困户增收的建议

董良宁

案由：

今年是脱贫攻坚的决胜时刻。贫困户在稳定增收方面可持续性不够；还存在一些明显问题需要进一步加以妥善解决。一是积极向上的内生动力弱，部分贫困户“等靠要”的思想还不同程度的存在。二是劳动技能低，就业面少，不能真正增加收入稳固脱贫成果。三是村集体经济产业发展薄弱，培育支持效率低。四是部分国家扶贫政策在贫困户身上未能做到应享尽享。

提案建议：

一是加强“扶志”“扶智”力度，增强贫困户积极主动的内生动力。将扶贫与“扶志”“扶智”相结合，强化思想扶贫，采取群众喜闻乐见的方式开展社会主义核心价值观主题实践活动，教育引导农村居民懂感恩、守道义、讲诚信。弘扬自力更生、艰苦奋斗的传统美德，激发贫困群众“我要脱贫”的内生动力。

二是提高劳动技能，拓宽就业渠道。对全区城乡群众特别是贫困群众劳动力技能掌握情况、技能学习意愿、文化状况等基本情况进行全面摸底，了解群众的技能培训需求，并与产业发展政策、就业市场形势等有效对接，尽快制定科学可行的贫困群众劳动力技能培训规划，整合资源，加大投入和就业岗位安排，特别是增加倾向于贫困人员的公益性岗位。

三是强化村集体经济产业。培育发展特色支撑产业，积极探索多元化脱贫路子，建立贫困户参股、入股或者与龙头企业、能人大户、专业合作社合作发展产业项目，有效地解决贫困户技术资金不足、产业发展单一等问题，同时，做好产业发展“后勤保障”工作，针对贫困户发展种植养殖业风险大、成本高等问题，加大科普宣传、农技推广、能人示范等工作力度，切实帮助贫困户掌握相关技能，减少相应的损失及风险。

四是全力保障落实好贫困户应享政策。为保证脱贫政策措施落地见效，建议党委、政府主要负责同志亲自抓、亲自推动，区级各部门统筹做好进度安排等工作。同时加大资金投入和督导检查，对工作推进缓慢、不严不实、弄虚作假等违规违纪的单位和个人要按程序严肃问责。确保贫困群众该享受的政策不落一项一人。