关于开发义阳山和巴蛇洞旅游资源的建议

                 提案者：陈定文

   案由：义阳山作为恩阳区的“肺叶”，巴蛇洞作为一个喀斯特地貌的溶洞，其生态价值及旅游价值目前尚未开发出来，整体开发的定位不清晰，交通基础设施不足，旅游配套设施建设滞后，旅游宣传营销不够等问题。

   提案建议：

<!--[if !supportLists]-->一、   <!--[endif]-->纳入年度重要工作议事日程，对义阳山和巴蛇洞的旅游资源进行调研。组织地理、历史、文化、旅游、经济等专家学者对这两个景点的地质特点、地形地貌、自然生态、文化古迹、民风民俗等进行深入调研，发现其开发价值，编制开发的可行性研究报告，为旅游开发提供科学依据。

<!--[if !supportLists]-->二、   <!--[endif]-->针对义阳山景区的开发建议

<!--[if !supportLists]-->1、    <!--[endif]-->将义阳山定位于健身休闲的森林文化公园和祈福文化基地。

<!--[if !supportLists]-->2、    <!--[endif]-->从人民广场修建到义阳山的登山步道，方便市民和游客休闲健身。

<!--[if !supportLists]-->3、    <!--[endif]-->改善到义阳山的交通状况和基础设施，建议将环山公路修成单行循环道（目前上义阳山的道路太窄，难以会车，常造成拥堵甚至交通瘫痪；目前道路由于山体滑坡而基本中断，小轿车很难上义阳山了。这种现状急需解决），或者拓宽现有的上山公路。

<!--[if !supportLists]-->4、    <!--[endif]-->加强义阳山的基础设施建设，保证水电气的供应。

<!--[if !supportLists]-->5、    <!--[endif]-->可以取义阳山上红梅阁的题材和文化，遍栽红梅，形成红梅奇观。

<!--[if !supportLists]-->6、    <!--[endif]-->充分打义阳山的旅游文化牌。挖掘义阳山的历史和传说，“红梅阁”和“读书台”历史典故。红梅小姐和王公子的美好爱情故事，将故事和传说进行深加工形成文化旅游特色。如塑造一些红梅小姐和王公子的塑像，雕刻美好传说故事，甚至将文化传说等改编为戏剧、电影等方式进行广泛传播；引进电影拍摄商来义阳山取景拍片，争取能将义阳山作为一个红色影视拍摄基地，以增加知名度。

<!--[if !supportLists]-->7、    <!--[endif]-->充分利用义阳山现有的佛教建筑及文化，打造成恩阳区本地市民及外地游客的祈福圣地。

<!--[if !supportLists]-->8、    <!--[endif]-->对义阳山进行保护性开发。在义阳山目前树木的基础上，半山腰有农户地带可以栽种经济果树，为村民增收；在山上栽种有特色的红梅树及其他有特色的树种；在山上修建1至2个堰塘，保证水源，将义阳山打造成湿地森林公园，部分地方整修成草坪，整齐有序。然后鼓励山上村民开办农家乐，为游客提供方便和服务，同时增收脱贫。

<!--[if !supportLists]-->9、    <!--[endif]-->切记在义阳山上大规模地修房造屋搞开发，商业化氛围不可太浓，否则可能会破坏生态环境，影响“肺叶”和森林公园的吸附力。

<!--[if !supportLists]-->10、  <!--[endif]-->恩阳成立或引进几家旅行社，将恩阳古镇与义阳山及巴蛇洞等景区纳入一个整体，进行包装宣传，通过互联网（建立微信公众号等）多多营销，让游客到山上祈福并感受佛教文化。

<!--[if !supportLists]-->11、  <!--[endif]-->关于寻求投资商及资金来源的模式：恩阳区政府成立义阳山巴蛇洞旅游开发投资有限公司，作为开发主体，积极引导社会资本，采用PPP模式，多渠道吸引资金。

<!--[if !supportLists]-->三、   <!--[endif]-->针对巴蛇洞景区的开发建议

<!--[if !supportLists]-->1、<!--[endif]-->通过调研形成的可行性研究报告，如有开发价值的话，首先完善巴蛇洞周边的基础设施，修通公路，解决电源和水源。

<!--[if !supportLists]-->2、<!--[endif]-->借鉴四川省、重庆市、贵州省（三省市多喀斯特地貌特征，恩阳周边就有通江溶洞）等地溶洞开发经验和模式，有选择性地吸收其先进和好的做法，并结合巴蛇洞的特色，形成开发方案。

<!--[if !supportLists]-->3、<!--[endif]-->充分挖掘巴蛇洞“斩巴蛇”的传说故事，通过文化资源的开发，将“斩巴蛇”的故事通过戏剧（目前已有川剧表演剧目《斩巴蛇》）及电影等方式名扬四海广泛传播。

<!--[if !supportLists]-->4、<!--[endif]-->文化搭台，旅游唱戏。通过文化带动旅游资源的开发及旅游产业的深入发展，可以开发一些有关“斩巴蛇”的旅游纪念品、饰品等。

<!--[if !supportLists]-->5、<!--[endif]-->视巴蛇洞旅游资源的丰富程度，修建配套的旅游景区，如在景区出入口修建商业和配套的服务业。销售恩阳甚至巴中的地方特产，文化纪念品和旅游相关产品。

<!--[if !supportLists]-->6、<!--[endif]-->关于寻求投资商及资金来源的模式：建议政府成立义阳山巴蛇洞旅游开发投资有限公司，作为开发主体，制定详尽方案，引导社会资本，大规模采用PPP模式，多渠道吸引资金。深度挖掘文化内涵，开发配套旅游产业，新兴恩阳旅游业。

（建议区旅游局牵头办理）