关于中小微企业金融扶持政策落地的建议

提案者：屈胜  鲜宇

案由：

    恩阳区明阳小微企业园于2013年成立以来，通过招商引资、退城入园等方式，引进了12家小微企业入驻，用地240亩，生产类型涵盖服装加工、畜牧饲料食品加工、彩印包装、电力设备、建材家具等行业。截止目前，园区已有7家企业正式投产，年产值约3亿元，上缴利税 700 余万元，解决就业 700余人次，对我区的经济稳增长和推进供给侧结构改革产生了积极的作用。但上述企业在生产发展中面临用地手续不完善、环保未验收、担保公司流程多、收费高等融资难、融资贵等问题，已严重阻碍了企业的发展壮大。
提案建议：

    一、银行要转变经营理念，优化金融服务。强化金融产品宣传推介，简化信贷手续和审核流程，尽可能缩短企业融资审批时间，科学、合理地制定贷款限额、期限和利率价格水平，寻求企业和金融最佳效益结合点；对招商引资项目，银行要在政策许可的情况下积极办理开户手续，为其提供方便、高效、优质的结算服务。

    二、解决好企业融资和金融支持面临的几个突出问题。区级有关部门要密切配合银行机构，针对企业产权不明晰，造成抵押手续无法办理；抵押物价值不足或不符合规定，导致抵押权无法落实；企业达不到行业管理和环保基本要求，银行无法介入等问题，逐一提出解决办法，帮助企业尽快达到融资基本条件。

     三、建立区级信用担保体系。对政府出资或作为发起人联合筹资建立的担保基金或担保公司，应简化办事程序、提高办事效率、降低收费标准，为商业银行贷款提供快速、方便、有效的融资担保。政府可出资成立区域非营利性中介担保机构，使其为中小企业贷款提供担保服务，并适时追加资本金，增强担保能力；改善社会信用环境，把金融支持区域经济与防范金融风险结合起来，切实解决我区中小企业融资难、融资贵的问题。

      （建议区政府金融办办理，经信局协办）