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提案:“关于发展中药行业的建议”的办理情况
编号 03 类别 提升经济发展质效 性质 普通提案

委员提交时间 2024-11-27 系统审核时间 2025-04-07 分发单位分发时间 2025-04-21 办理单位受理时间 [未受理]

提交委员 杨义 届次 三届五次 组别 第五界别联组
相关委员 龙翠兰 届次 三届五次 组别 第五界别联组
相关委员 马忠 届次 三届四次 组别 第四界别联组
主要办理单位 区卫健局 责任领导 李强 责 任 人 王强
协办单位 区经信局 责任领导 屈富民 责 任 人 陈良
协办单位 区教科局 责任领导 付玉阶 责 任 人 王朝阳
协办单位 区医保局 责任领导 付玉阶 责 任 人 朱自成
协办单位 区市场监管局 责任领导 屈富民 责 任 人 聂菠
督办委室 区政协教科卫体委 督办领导 宋惠民

提案正文

关于发展中药行业的建议

 一、背景

中药作为我国传统医学的瑰宝,有着悠久的历史和丰富的临床经验。然而,在现代医学快速发展的今天,巴中市恩阳区的中药行业面临着诸多挑战,基本上都侧重于西药的应用,哪怕是区中医院也多以西药治疗为主,中成药为辅,纯中药治疗开方少之又少,除了一些人群特殊要求外这种现象全国都普遍存在,如何发展中药行业成为我区经济惠民的特色之一,尊重传统医学的传承尤为重要。

二、问题与分析

1. 政策方面:集采及医保受限带来降价压力,随着集采不断扩围,中成药价格下行,企业竞争加剧,市场份额面临重新分配,如2024年全国中成药第三批集采工作启动,大批院内中成药面临降价风险。

2.原材料方面:中药材价格上涨,近两年来中药材价格处于高位,虽2024年第三季度有所回落,但相比以往仍处高位,导致企业采购成本增加,像健民集团等企业就受此影响业绩下滑.

3.研发方面:资金研发投入不足中药研发相对滞后,创新能力有待提高。

4.人才方面:中医药领域高层次人才不足,尤其是区县和乡镇的基层人才缺乏,具备扎实中药学基础、丰富实践经验和创新精神的专业人才短缺都制约了中药行业的发展。

5.市场竞争方面:随着外资准入放开,市场竞争更加激烈,市场推广困难中药在国际市场上的认可度不高,推广难度较大。

6.质量标准方面:不同产地、不同批次的中药材质量差异较大,影响中药的疗效和安全性。

7.临床证据方面

中药虽有悠久应用历史,但缺乏高级别临床证据,难以满足现代医学对药物疗效和安全性的严格要求,影响了中药在国内外市场的认可度和推广。

三、建议

1. 建立统一的质量标准

恩阳区政府部门主导,林业局因地制宜,种植或养殖符合我们区域内的环境气候条件适宜的中药类型并加强规范化管理,确保中药材的质量稳定,打造属于恩阳区某类药材的知名度(如川西高原黄芪)。制定严格的中药制剂质量标准,从种植到加工到成品出厂形成一条链式服务产业,加强质量检测和监管。

2. 加大研发投入

鼓励企业和医疗机构加大对中药的研发和使用,加强中药基础研究,深入挖掘中药的药理作用和临床价值。

3. 培养专业人才

加强中医药院校的适应现代中药行业发展的复合型人才引进。建立人才激励机制,吸引更多优秀人才投身于我区的中药行业。

4. 加强恩阳区中药市场推广

加强中药文化的宣传和推广,全面提高公众对中药的认知度和信任度。

积极拓展我区中药市场,加强与其他省市中药材厂家企业合作与交流,提高中药在国内的影响力和推广度

四、结论

发展中药行业对于传承和弘扬中华传统文化、保障人民健康具有重要意义。我区或许可以通过建立统一的质量标准、加大研发投入、培养专业人才和加强市场推广等措施,促进中药行业的健康发展。




办理进度

得分:---
领导分案 专人办理 三次面商 其他轨迹 答复文件 反馈意见 一案一卷
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督办意见
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